汽车企业兼并重组细则或将于两会后出台

　　尽管最近几年国内汽车企业的兼并重组之路在政府的反复鼓励与号召下砥砺前行，但汽车产业结构调整

和转型升级取得的实际效果却有限。

　　据中国汽车工业协会日前公布的统计数据显示，在其2012年调查的有整车生产资质的70余家汽车企业中

，有9家企业的产销量均为零，另外还有10余家企业的年销量在千辆以下。

　　今年1月份，国家相关部门就已经开始发出加快重点行业兼并重组速度的信号，工信部、发改委等12个

部委联合发布了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，明确规定了九大行业兼并重组的目标

和任务，尤以汽车业为重点推进行业，明确指出至2015年，我国前10家整车制造企业的产业集中度要达到

90%，并形成3家至5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。

　　该《指导意见》提及要以市场为导向，推动整车企业横向兼并重组、推动零部件企业兼并重组、支持大

型企业通过兼并重组向服务领域延伸、支持参与全球资源整合与经营。同时，还鼓励汽车企业通过兼并重组

方式整合要素资系优化产品系统，降低经营成本，提高产能利用率，大力推动自主品牌发展，培育企业核心

竞争力，实现规模化、集约化发展。

　　事实上，《指导意见》是中央政府在全国两会前后提及加快包括汽车行业在内的兼并重组步伐的举措，

也是我国汽车产业从最初倡导“三大三小”模式，到形成“四大四小”重组模式，再到如今给予产业自由市

场化发展的重要转变。

    在《指导意见》发布过后，工信部方面就表示，钢铁行业会在今年上半年出台兼并重组的细则，其中包

括清理取消阻碍兼并重组的规定、积极探索设立专门并购基金等兼并重组融资新模式、在中央国有资本经营

预算中设立企业兼并重组专项资金等。

　　一边是政府政策的极力推动，另一边是重组进程的困境重重，纷扰行业多年的汽车企业兼并重组迷局亟

须解开。当前，正值2013年全国两会召开之际，关于汽车行业的兼并重组政策新动向也势必受到行业各政协

委员和人大代表的高度关注。种种迹象表明，汽车企业兼并重组的细则很有可能在两会后出台，两会之后，

汽车产业的兼并重组将迎来新的局面。